Die Auffassung der Vorinstanz, die Verlustverrechnung sei unabhängig von Art. 28 StHG immer
gleich vorzunehmen, lässt sich damit jedenfalls nicht aus der Gesetzessystematik ableiten. Fraglich ist jedoch, ob sich dieses Ergebnis nicht aus
anderen Überlegungen herleiten lässt. Weil das StHG ein Rahmen- oder
Grundsatzgesetz ist, dessen Regelungsdichte je nach Gegenstand variiert, ist auslegungsweise zu ermitteln, welcher Gestaltungsspielraum dem
kantonalen Gesetzgeber verbleibt (DANIELLE YERSIN, Harmonisation
fiscale: procédure, interprétation et droit transitoire, in: RDAF 59/2003 II 1
ff., insbesondere S. 8 f.).

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