5.3.
Auf den im Rekurs bzw. in der Replik neu gestellten Antrag kann somit
eingetreten werden. Da die erstinstanzliche Beurteilung neuer Anträge
nicht Aufgabe des Spezialverwaltungsgerichts ist, ist die Angelegenheit in
diesem Punkt praxisgemäss an die Vorinstanz zurückzuweisen.