II./1.2., bestätigt durch Urteil des Bundesgerichts vom 15. November 2018 [2C_873/2017], E. 3.1;
vgl. auch Urteil des Bundesgerichts vom 21. August 2015 [2C_603/2014],
E. 2.2 mit Hinweisen; Urteil des Bundesgerichts vom 26. April 2011
[9C_132/2011], E. 3.2).
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