Der Rekurrent habe – bei Berücksichtigung der minimalen Multiplikationsfaktoren – einen Gesamtfaktor von 102.05 % erzielt. Die Differenz zu den effektiven 102.5 % komme daher, dass er in gewissen Kriterien offenbar etwas mehr als das Minimum der jeweils geforderten Bandbreite erreicht habe. Allein die Logik gebiete bei einer Bewertung von "meets" bzw. "above" davon auszugehen, dass mindestens 100 % des Target Bonus erfüllt seien. Bei dieser Bewertung könnten sich die Zielerreichungsfaktoren des Targetbonus nur erhöhen nicht aber reduzieren. Der Rekurrent habe bei keinem Kriterium eine Bewertung unter "meets" erhalten.