willkürlichen, diskriminierenden Marktpreisen für 4.5 Zimmerwohnungen in Q. von +24 % bzw. +25.2 %. In den in der gleichen Ortskategorie eingereihten Nachbargemeinden S. und T. seien die Zuschläge nur mit 3 % bzw. 6 % verfügt worden. Das System der Ortskategorien sei in unerlaubter Weise verändert worden. Die Vergleichsmieten in Q. (Auswertung aus "Homegate" per 30. Januar 2017) für 4.5 Zimmerwohnungen lägen bei CHF 1'891.00/Mt. Im Vergleich mit 4.5 Zimmerwohnungen in umliegenden Gemeinden liege der Durchschnittspreis bei CHF 2'005.00/Mt. (Auswertung aus "Homegate" per 30. Januar 2017), was einer Differenz von 18.1% entspreche.