Im Übrigen verstösst widersprüchliches Verhalten von Verwaltungsbehörden gegen Treu und
Glauben. Wenn die Privaten auf das ursprüngliche Verhalten der Behörden
vertraut haben, kann ein geändertes Verhalten dieser Behörden eine Verletzung des Vertrauensschutzprinzips darstellen (vgl. zum Ganzen: VGE
vom 20. August 2008 [WBE.2008.3], mit Hinweis auf Bundesgerichtsurteil
vom 11. Juni 2008 [1C_242/2007]).