12 Abs. 1 StHG
rechtfertigt sich grundsätzlich nur, wenn die für die Anwendbarkeit des
BGBB aufgestellten Voraussetzungen erfüllt sind (BGE 138 II 32 E. 2.2.1
S. 36, E. 2.3.1 S. 38 f.; Urteile 2C_502/2016 vom 24. Mai 2017 E. 2.2;
2C_873/2011 vom 22. Oktober 2012 E. 5.1; 2C_539/2010 vom 15.
Dezember 2010 E. 3.2). Dies ist hauptsächlich der Fall, wenn das
Grundstück ausserhalb der Bauzone im Sinne von Art. 15 RPG liegt und
eine landwirtschaftliche Nutzung zulässig ist (Art. 2 Abs. 1 BGBB) oder
wenn einer der vier weiteren, spezifisch in Art. 2 Abs. 2 BGBB genannten
Fälle vorliegt (BGE 138 II 32 E. 2.2.1 S. 37, E. 2.3.2 S. 39; W ERNER
SALZMANN, BGE 2C_11/2011: Urteil des Bundesgerichts vom 2.