In
Letzterem wird festgehalten, 'mit diesem Gesetz soll die Schwarzarbeit bekämpft werden'. Ein Blick in die Botschaft vom 16. Januar 2002 fördert jedoch zutage, dass unter dem Begriff der Schwarzarbeit primär und in relativ allgemeiner Form geringfügige unselbständige Erwerbstätigkeiten verstanden wurden, als solche 'nur' typischerweise Hausdienstarbeiten, saisonbedingte Gelegenheitsarbeiten (Gartenarbeit) oder die Tätigkeiten von
Tierpflegerinnen und Tierpflegern sowie von Krankenpflegerinnen und
Krankenpflegern in Privathaushalten genannt sind (vgl. BBl 2002 3605,
S. 3613 Ziff. 1.2.1.1).