und gibt sie zu erkennen, dass sie auch in Zukunft nicht gesetzeskonform
entscheiden werde, so kann der Bürger verlangen, gleich behandelt, d.h.
ebenfalls gesetzwidrig begünstigt zu werden (Art. 8 Abs. 1 BV; sog. "Gleichbehandlung im Unrecht"). Nur wenn eine Behörde nicht gewillt ist, eine
rechtswidrige Praxis aufzugeben, überwiegt das Interesse an der Gleichbehandlung der Betroffenen gegenüber demjenigen an der Gesetzmässigkeit. Äussert sich die Behörde nicht über ihre Absicht, so ist anzunehmen,
sie werde zu einer gesetzmässigen Praxis übergehen (VGE vom 21. Oktober 2009 [WBE.2008.384], mit Hinweis auf BGE 122 II 446).