Im Laufe
der Beratungen erfolgte eine Reduktion von 5 auf 3 Klassen und die
Wohngemeinschaften wurden neu, entsprechend den Eltern, unter
gleichzeitiger Reduktion der Mindestdauer von sieben auf fünf Jahre
in die Klasse 1 eingeteilt (Nichtständige Kommission Nr. 07 „Steuergesetz“ 17. Sitzung vom 9. November 1998, S. 321). Die neue Einreihung diente der Besserstellung der Wohngemeinschaften (vgl.
Protokoll der Sitzung des Grossen Rates vom 15. Dezember 1998,
Votum Dr. Rudolf Rohr zu § 146). Dies hatte zur Folge, dass nur
noch begünstigte Geschwister und Grosseltern in der Klasse 2 verblieben.