TSchV dürfen Tiere nicht dauernd
angebunden gehalten werden. Art. 18 TSchV konkretisiert dies bezogen auf Rindvieh derart, dass angebundenes Rindvieh regelmässig,
mindestens jedoch an 90 Tagen pro Jahr ausserhalb des Stalles bewegt werden muss.
Die "Richtlinien für die Haltung von Rindvieh" des Bundesamtes für Veterinärwesen vom 26. Februar 1998 wurden am 1. Dezember 2003 vollständig ersetzt (im Folgenden: Richtlinien). In dieser
neuen Fassung wird vom betroffenen Rindviehhalter das Gewähren
eines regelmässigen Auslaufs der Tiere verlangt und "von den mindestens 90 Tagen Auslauf ist mindestens ein Drittel während der