eigentümerfreundliche Auslegung des Zugrechts, zumal vorliegend
die Frist schon abgelaufen wäre, wenn man denselben massgeblichen
Zeitpunkt wie bei der materiellen Enteignung verwenden würde.
Auch das Verhältnismässigkeitsprinzip, von dem das Enteignungsrecht geprägt wird, verlangt den mildest möglichen Eingriff, d.h. im
Zweifel ist auf eine Enteignung zu verzichten. Zudem gibt § 140
Abs. 1 BauG dem Privaten eine zusätzliche Basis zur Ausübung der
formellen Enteignung, was wieder für eine eigentümerfreundliche
Interpretation spricht. Schliesslich wird nach dem Zweistufenprinzip
des Bundesgerichts (...)