Es kann jedenfalls nicht die sachlogische
(Erw. 4.1.2.) Verfahrensabfolge umgekehrt werden, d.h. zuerst der
Beitragplan und erst später das eigentlich zugrundeliegende Bauprojekt aufgelegt werden. Wie bereits ausgeführt (Erw. 4.3.2.), kann es
schon für die Beitragsfrage alleine gesehen nicht Aufgabe der Schätzungskommission sein, einen "provisorischen" Beitragsplan, ohne
ein zugrundeliegendes Bauprojekt, zu behandeln. Es geht nicht an,
dem Beitragsplan die Kosten eines anderen als des zur Ausführung
gelangenden Projekts zugrundezulegen und zu argumentieren, bei
der (fiktiven) Ausführung dieses Projekts hätten die Grundeigentümer die verlangten Beiträge entrichten müssen;