fen Projekts [inkl. Kostenvoranschlag]) Auflage von vornherein als
injustiziabel zu bezeichnen wäre. Die kantonalen Rechtsmittelinstanzen sind weder von ihrer Funktion her – Garanten des individuellen
Rechtsschutzes und der Rechtssicherheit der beitragspflichtigen Anstösser – noch von ihrer Konzeption her als Erfüllungsgehilfen einer
kommunalen Planübung geeignet (zur Funktion der Verwaltungsgerichtsbarkeit vgl. auch Ulrich Häfelin/Georg Müller, Grundriss des
allgemeinen Verwaltungsrechts, 2. Auflage, Zürich 1993, N 1440 ff.
sowie Gustav Buser, Geschichte und Reform der Verwaltungsrechtspflege, in: