“Dass dem Beitragsplan ein Kostenvoranschlag zugrunde liegen und die Auflage vor Baubeginn stattfinden
muss, ergibt sich aus der Sache selbst; ein Hinweis im Gesetz erübrigt sich“ (vgl. Botschaft des Regierungsrates des Kantons Aargau
zum neuen Baugesetz an den Grossen Rat vom 16. Dezember 1998,
Nr. 98.005747). Dem widerspricht auch die Beschwerdegegnerin
504 Schätzungskommission nach Baugesetz 2002