Nach der Legalkonzeption
kommt der Beitragsplan in dieser Reihe an letzter Stelle. Wenn mit
dem Erschliessungsplan Linienführung und Breite einer künftigen
Strasse feststehen (§ 17 BauG), ist die Detailausführung in einem
Bauprojekt zu bestimmen (§ 95 BauG). Dann ist, soweit notwendig,
der Landerwerb durchzuführen (vgl. § 152 BauG). Erst damit liegen
alle Elemente für die Verteilung in einem Beitragsplan vor. Auf dieser Basis wird nun zu prüfen sein, ob und gegebenenfalls welche
zeitlichen Grenzen einer Gemeinde bei der Auflage eines Beitragsplans gesetzt sind.