So können die Grundstücksfläche, die Ausnützungsmöglichkeiten (vgl. Aargauische Gerichts- und Verwaltungsentscheide
[AGVE] 1995 S. 191 ff.), die tatsächliche Nutzung oder die vom
Gemeinwesen veranschlagte Nutzung zum Massstab erklärt werden.
Es sind mithin Abstufungen vorzunehmen, die die Rücksichtnahme
auf unterschiedliche Vorteile ermöglichen (Verhältnismässigkeit
zwischen der Abgabe und dem individuellen Nutzen im Quervergleich; Ruch, a.a.O., S. 540; Erich Zimmerlin, Baugesetz des Kantons Aargau, Kommentar, 2. Auflage, Aarau 1985, N 9b zu § 31 des
Baugesetzes des Kantons Aargau [aBauG] vom 2. Februar 1971;