lässt. Für die Bestimmung dieses Allgemeinvorteils ist vielmehr
darauf abzustellen, in welchem Ausmass eine über den Kreis der
einbezogenen Grundstücke hinausgehende, weitere Öffentlichkeit an
der Benützung der fraglichen Strasse interessiert ist, weil diese etwa
auch dem Durchgangsverkehr dient, andere Strassen entlastet oder
Zugang zu öffentlichen Anlagen bietet (vgl. BDE vom 24. Februar
1997 i.S. EG S. vs. Gemeinde N., Erw. 5.1. mit Hinweisen auf
AGVE 1985 S. 169 ff. und 1988 S. 185). Wird das Interesse am Zugang zu öffentlichen Anlagen - in zulässiger, wenn auch der Transparenz nicht unbedingt dienlicher Weise (vgl. nachfolgende
Erw.