Heissmischtragschicht [HMT] und 3.0 cm dicker Deckbelag) entsprochen (...). Strassenunterbau und -belag werden somit erst mit dem strittigen Strassenbauprojekt in einen erschliessungstechnisch genügenden Zustand versetzt. Erstmals wird sichergestellt, dass die Strasse auf lange Dauer ohne Unebenheiten und andere Belagsschäden befahren werden kann. 5.3.2.3. Die bisher fehlenden Randabschlüsse (...) haben namentlich die Funktion, das Oberflächenwasser der Fahrbahn schnell den Einlaufschächten zuzuführen und gleichzeitig zu verhindern, dass es auf Seitenräume und anliegende Privatgrundstücke abfliesst.