4.4.3.) und
auf kantonaler Ebene (Erw. 4.4.4.) sowie die Meinungen in der Lehre
zu sichten.
4.4.3.1. In seiner Botschaft zum Bundesgesetz über Walderhaltung und Schutz vor Naturereignissen (Botschaft) vom 29. Juni 1988
(Bundesblatt [BBl] 1988 III 173) sah der Bundesrat allgemein vor,
mit Rodungsbewilligungen eine Mehrwertabschöpfung zu verknüpfen (BBl 1988 III 194; Wortlaut von Art. 9 Entwurf zum WaG
[EWaG]: BBl 1988 III 226). Nach eingehenden Diskussionen in den
vorberatenden Kommissionen und den beiden Räten wurde schliesslich die heutige Version festgelegt, wonach lediglich die durch Art. 5
RPG nicht erfassten (vgl. Erw.