Unmittelbar nach dem Schaden sei ein Notdach aus Pavatexplatten ohne Isolation erstellt worden. Solche Konstruktionen eigneten sich zum Schutz des Gebäudes für ein bis zwei Monate, danach müsse das definitive Dach erstellt werden. Der zuständige Sachbearbeiter habe den Eigentümer anlässlich der Schätzung darauf hingewiesen, dass der Schutz durch ein provisorisches Dach nicht genüge, dass die Gefahr der Schimmelbildung bestehe und deshalb das Gebäude beheizt und belüftet werden müsse. Das Notdach sei dennoch 18 Monate stehen geblieben, so dass die Witterung auf das Innere des Gebäudes habe einwirken können.