5.
5.1.
Die Beschwerdeführerin argumentiert schliesslich, es bestehe ein öffentliches Interesse an der Instandstellung des denkmalgeschützten Innenausbaus der Kirche C. Sie selber sei nicht in der Lage, die Restaurationskosten
zu tragen. Auch aus diesem Grund habe die AGV den Schaden zu übernehmen (Erw. 3.4.1.).

5.2.
Die Einnahmen der AGV (Versicherungsprämien) sind zweckgebunden
einzusetzen, d.h. für die Deckung von Schäden aus versicherten Ereignissen. Kulanzzahlungen sind bei einem Monopolisten und in einem Kanton
mit Versicherungspflicht unerwünscht (§ 7 GebVG). Eine Übernahme der
Restaurationskosten aus anderen als den im Gesetz genannten Gründen
fällt daher ausser Betracht.