Es gehöre gemäss § 13 Abs. 1 lit. a BSG zu den "ausdrücklichen Aufgaben
der AGV", auch während der Bauphase den Vollzug der Brandschutzvorschriften zu überwachen und die erforderlichen Weisungen zu erteilen (Eingabe vom 22. Dezember 2016, S. 24). Die AGV habe Massnahmen für die
Bauphase, die über den geltenden Standard und über den anerkannten
Stand der Technik hinausgingen, anzuordnen. Das sei nach der Erfahrung
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