Dem wenig konkretisierten Massnahmenbündel kam viel mehr etwas Zufälliges zu. Damit ist nicht gesagt, dass die A. den Brandschutz völlig ausser Acht gelassen hätte. Das von ihr geschnürte Massnahmenpaket vermochte den speziellen Aufgabenbereich eines Sicherheitsbeauftragten aber keinesfalls abzudecken. Es fehlte die vorausschauende fachkompetente Anleitung und stete Kontrolle im Alltag.