Die L.-Mitarbeiter waren zudem nur unregelmässig auf der Baustelle. Auf deren freiwillige "Sonderleistungen" konnte und
durfte sich die A. daher nicht verlassen. Es war niemand da, der sowohl die
ganze Baustelle genau kannte, als auch Erfahrung im Brandschutz hatte.
Es fehlte die Fachperson, die ausgerüstet mit der notwendigen Weisungskompetenz die gesamte Baustelle stets mit Blick auf mögliche Brandgefahren begleitete, die Unternehmen und die Arbeiterschaft für besondere
Brandrisiken sensibilisierte, Massnahmen anordnen sowie Ratschläge zur
Brandverhütung erteilen konnte.