Vorausgesetzt ist, dass im fraglichen Zeitpunkt eine
RPG-konforme Grundordnung galt, die es der Eigentümerin gestattet hätte,
die bestehende Nutzung eines Grundstücks uneingeschränkt weiterzuführen oder dieses aus eigener Kraft in naher Zukunft besser zu nutzen. Nach
bundesgerichtlicher Rechtsprechung erfüllt die Nichteinzonung eines
Grundstücks, für das kein Einzonungsgebot besteht, den Tatbestand des
Sonderopfers grundsätzlich von vornherein nicht.