Das NLD basiert unter anderem auf dem Bundesgesetz über den Naturund Heimatschutz (NHG) vom 1. Juli 1966 (SR 451). Gemäss Art. 18c Abs. 2 NHG haben Grundeigentümer oder Bewirtschafter Anspruch auf angemessene Abgeltung, wenn sie im Interesse des Schutzzieles die bisherige Nutzung einschränken oder eine Leistung ohne entsprechenden wirtschaftlichen Ertrag erbringen. Wie sich aus Art. 18 i.V.m. Art. 18c Abs. 1 NHG ergibt, bezieht sich Art. 18c Abs. 2 NHG nur auf Biotope, worunter - mangels näherer Definition - Lebensräume (Art. 18 Abs. 1 NHG; Karl Ludwig Fahrländer, Kommentar NHG, Zürich 1997, N. 13 zu Art. 18 NHG) zu verstehen sind. Damit fällt eine Einzelpflanze nicht unter Art.