Unterliegen zu erfolgen. Die urteilende Instanz verfüge diesbezüglich über
Ermessen. Vorliegend hätten sich die streitbetroffenen Parzellen unstrittig
in der Bauzone befunden. Insofern hätten die Gesuchsteller darauf vertrauen dürfen, dass diese Zuordnung Bestand habe. Eine Kostenverteilung
streng nach dem Unterliegerprinzip sei daher unbillig, weshalb die Kosten
vollumfänglich oder zumindest mehrheitlich zu Lasten des Gemeinwesens
zu verlegen seien.