Im Bauzonenplan 2000/2002 seien die Grundstücke
einem Perimeter mit Sondernutzungsplan-Pflicht zugewiesen gewesen und
hätten nur erschlossen und überbaut werden dürfen, wenn ein rechtskräftiger Sondernutzungsplan vorgelegen hätte und – sofern erforderlich – eine
Landumlegung oder Grenzbereinigung durchgeführt worden wäre. Von einer natürlichen Fortsetzung des Siedlungsgebiets könne daher keine Rede
sein.