Damals habe man überdimensionierte Bauzonen der
zweiten Etappe zugewiesen, um den Eindruck einer gesetzeskonformen
Bauzone zu erwecken. Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung
seien jedoch Bauzonen zweiter Etappe, die zusammen mit den Bauzonen
der ersten Etappe nach Art. 15 RPG das zulässige Mass überschritten, von
vornherein nicht als bundesrechtskonforme Bauzonen zu betrachten. Die
Gemeinde Q._____ habe damit bis heute nie über eine Bau- und Nutzungsordnung verfügt, welche materiell den Vorgaben des Bundesrechts entsprochen habe.