Es kann sich dabei sowohl um Änderungen der tatsächlichen Gegebenheiten als auch um Änderungen der rechtlichen Grundlagen handeln. Bei Änderungen der rechtlichen Grundlagen müssen die Nutzungspläne aufgrund
des Legalitätsprinzips in jedem Fall an die veränderten Rechtsgrundlagen
angepasst werden (Heinz Aemisegger/Pierre Moor/Alexander Ruch/ Pierre
Tschannen [Hrsg.], Praxiskommentar RPG: Nutzungsplanung, Zürich
2016; N 44 ff. zu Art. 21). Dabei kommt nach der bundesgerichtlichen
Rechtsprechung der Anpassung eines Nutzungsplans an die Anforderungen des RPG Vorrang zu.