oder das Land, das voraussichtlich in den nächsten 15 Jahren benötigt und
erschlossen wird (Art. 15 lit. b RPG). Dabei muss der Baulandbedarf anhand von objektiven Kriterien bestimmt werden. Ein blosser Nachfrageüberhang ist für sich allein nicht ausreichend; vielmehr ist die regional und
überregional gewünschte Entwicklung massgebend. Der Baulandbedarf
kann bestimmt werden, indem der Baulandverbrauch der letzten Jahre mit
den vorhandenen Baulandreserven verglichen wird. Daraus kann der
durchschnittliche jährliche Baulandbedarf ermittelt werden (BGE 116 Ia
328, Erw. 4.).