Die Gesuchstellerin begründet ihr Angebot damit, dass erschlossenes Bauland im Dorfteil R. regelmässig zu einem Verkaufspreis von Fr. 450.00/m2 bis Fr. 500.00/m2 gehandelt werde. Der Zusammenschluss der Gemeinden Q. und R. rechtfertige keine Preissteigerung von rund Fr. 300.00/m2. Es sei daher von einem absoluten Landwert von Fr. 500.00/m2 auszugehen.