Die drei Vergleichsgrundstücke, für welche ein Kaufpreis von jeweils
Fr. 580.00/m2 bezahlt wurde, liegen im Ostbereich der Spezialzone T. Dort
waren neben anderen Nutzungen ein N für maximal 10'000 Besucherinnen
und Besucher sowie ein Einkaufszentrum mit maximal 11'000 m2 Verkaufsfläche als Mantelnutzung des N zulässig. Dabei durfte die Verkaufsfläche
maximal 8'000 m2 für täglichen, periodischen und aperiodischen Bedarf,
rund 2'000 m2 für Sportartikelverkauf sowie rund 1'000 m2 für Gastronomie
betragen. Zudem waren verkehrsintensive Sport- und Freizeitnutzungen
mit maximal 2'000 m2 Bruttogeschossfläche zulässig (§ 30ter Abs. 2 aBNO
Q.).