Für die beabsichtigte
Erschliessung brauche es entweder eine im Grundbuch eingetragene
Dienstbarkeit zulasten der Parzelle rrr oder einen Erschliessungsplan als
Landumlegungs- oder Enteignungstitel. Die öffentlich-rechtliche Eigentumsbeschränkung auf der Parzelle rrr habe den Eigentümern der Parzelle
ppp keinen Anspruch auf Überbauung der Landfläche mit einer Grundstückzufahrt vermittelt. In Anbetracht der Grösse des Südabschnitts der
Parzelle ppp (rund 6'000 m2) wäre es ohnehin sinnvoll, wenn nicht gar
rechtlich geboten, eine Erschliessungsplanung für die strassenmässige
(Fein-)Erschliessung auszuarbeiten.