Der umstrittene Südabschnitt der Parzelle ppp lag seit 1996 in der RPGkonformen Bauzone, wenn auch in der zweiten Erschliessungsetappe.
2008/09 wurde lediglich eine Teilrevision der Nutzungsplanung durchgeführt, bei der auch die Erschliessungsetappierung des Südabschnitts aufgehoben wurde. Gemäss Verwaltungsgericht lagen erheblich geänderte
Verhältnisse vor, die eine Gesamtplanrevision schon 2016 rechtfertigten
(vgl. VGE WBE.2018.181 vom 22. November 2018, S. 21). Die Prüfung der
Realisierungswahrscheinlichkeit ist daher auf die üblichen zwei bis drei
Jahre, das heisst bis längstens zum aktuellen Entscheiddatum zu beschränken.
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