3.2.
Bei Planungsmassnahmen ist nach bundesgerichtlicher Rechtsprechung
zwischen Nichteinzonung und Auszonung zu unterscheiden (BGE 131 II
728 Erw. 2.3 f.). Eine Nichteinzonung liegt vor, wenn bei der erstmaligen
Schaffung einer raumplanerischen Grundordnung, welche den verfassungsrechtlichen und gesetzlichen Anforderungen entspricht, eine Liegenschaft keiner Bauzone zugewiesen wird. Eine Nichteinzonung in eine
Bauzone löst in der Regel keine Entschädigungspflicht aus (BGE
1C_275/2018 vom 15. Oktober 2019, Erw. 2.3; BGE 131 II 730 Erw. 2.1 mit
Hinweisen).