5.3.
Eine Entschädigung für die Duldung einer LSW bedeutete letztlich eine
doppelte Entschädigung durch den Werkeigentümer – einerseits hat er die
bauliche Schutzmassnahme zu finanzieren und anderseits müsste er den
Hauptnutzer der Schutzleistung noch finanziell entschädigen. Anders gesagt erhielte der belastete Grundeigentümer zunächst den tatsächlichen
Schutz zulasten des Gemeinwesens und dann müsste er noch für dessen
Duldung entschädigt werden. Das ist im Regelfall zweifelsohne ausgeschlossen (Protokoll, S. 7; das könnte allenfalls dann anders gesehen werden, wenn die LSW zulasten der belasteten Grundeigentümer erstellt
würde – also Beiträge für deren Errichtung erhoben würden.