sich bei der X-Strasse um eine stark frequentierte West-Ost-Verbindungs-
achse handelt. Wochentags war der Bahnübergang während etwa insgesamt acht Stunden pro Tag geschlossen, was regelmässig zu stehendem
Verkehr führte. Der Zugang zur Tankstelle von der X-Strasse her war somit
bereits vor dem Bau der Unterführung nicht uneingeschränkt möglich. Im
Weiteren ist davon auszugehen, dass es sich bei der vom Standard her
sehr einfachen Tankstelle ebenfalls um eine Zwischennutzung handelt, die
bei der Realisierung eines neuen Projekts auf den betroffenen Parzellen
kaum mit diesem zur vereinbaren wäre.