C.1. Der Gesuchsteller, handelnd durch das Departement Bau, Verkehr und Umwelt (BVU), reichte am 27. November 2013 beim Spezialverwaltungsgericht, Abteilung Kausalabgaben und Enteignungen (SKE), ein Gesuch um Einleitung des Enteignungsverfahrens ein (vgl. 4-AV.2013.39). Gleichzeitig beantragte er die Genehmigung der vorzeitigen Besitzeinweisung.