Da der Erlass eines griffigen Instrumentariums für die zwingende Erhebung von Beiträgen und Gebühren jedoch in der Kompetenz des
Grossen Rates liegt (§ 34 Abs. 4 BauG) und dieser davon bis heute
keinen Gebrauch gemacht hat, besteht für die Gemeindeaufsicht einzig die Möglichkeit, über den Finanzausgleich korrigierend einzuwirken. Der Schätzungskommission ist es in jedem Fall verwehrt, der
Gemeinde irgendwelche Instruktionen zu auferlegen, da sie keine
Aufsichtsfunktion ausüben kann (Urteil des Verwaltungsgerichtes
vom 21. Juli 2005 in Sachen EG M., Erw. 2.2.). Daran vermag auch
der vom Beschwerdeführer an der Verhandlung angesprochene § 24
Abs. 1 lit.