5.4.3. Öffentliche Abgaben (wozu auch die Anschlussgebühren
als Kausalabgaben zählen) müssen, wenn nicht notwendigerweise in
allen Teilen im formellen Gesetz, so doch in genügender Bestimmtheit zumindest in rechtssatzmässiger Form festgelegt sein (sog. Erfordernis des Rechtssatzes). Die Voraussetzungen für die Erhebung
der Abgabe müssen in den einschlägigen Rechtssätzen so umschrieben sein, dass der rechtsanwendenden Behörde kein übermässiger
Spielraum verbleibt und die möglichen Abgabepflichten für den Bürger voraussehbar und rechtsgleich sind (BGE 126 I 183; 123 I 249).