Auch die Entschädigung von Fr. 350.- pro Quadratmeter im Rahmen der Landabtretung
für den Strassenbau (60 m2 x Fr. 350.-/m2 = Fr. 21'000.-) zeigt, dass
von einer Bauzone auszugehen ist. Tatsächlich ist eine Überbauung
im Rahmen der Zonenordnung zulässig, d.h. Bauten und Anlagen für
Heimerziehung, Berufsbildung, Landwirtschaft, Gartenbau und Gewerbebetriebe mit bis zu drei Vollgeschossen. Einer zukünftigen
Realisierung des Mehrwerts durch eine Überbauung steht zumindest
aus zonenrechtlicher Sicht nichts im Wege. Gleich wie bei Gemeindeparzellen im Gemeingebrauch oder im Verwaltungsvermögen
(Erw.