5.3.2.
Der Mehrwertausgleich errechnet sich aus der Differenz der Verkehrswerte
vor und nach der planungsrechtlichen Veränderung (§ 5 Abs. 2 BNO). Die
beiden Werte sind zu schätzen und zwar, wie die Norm ausdrücklich erwähnt, unabhängig vom tatsächlich realisierten Mehrwert (§ 5 Abs. 3 BNO).
Die verfügende Gemeinde erhält damit - wie auch das Gericht als Rechtsmittelinstanz - Vorgehensvorgaben, welche stark an das Vorgehen bei der
Festsetzung von Enteignungsentschädigungen erinnern. Dort listet das
Gesetz (§ 143 Abs. 1 BauG) auch die einzelnen Entschädigungselemente
auf, welche in ihrer Gesamtheit die verfassungsrechtlich garantierte "volle
Entschädigung" (Art.