"Vorbehältlich abweichender spezialgesetzlicher Bestimmungen sind Entscheide letztinstanzlicher kommunaler Behörden innert 30 Tagen seit Zustellung beim Regierungsrat anfechtbar. In Bausachen hat der Regierungsrat seine Entscheidkompetenz an das BVU delegiert. Somit wäre formalrechtlich das BVU für die Beschwerdebehandlung zuständig (§ 50 Abs. 1 lit. b 1 des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege vom 4. Dezember 2007 [Verwaltungsrechtspflegegesetz, VRPG; SAR 271.200], § 13 Abs. 1 lit. a Ziff. 1 der Verordnung über die Delegation von Kompetenzen des Regierungsrats vom 10. April 2013 [Delegationsverordnung, DelV;