Der Sondervorteil ist - neben seiner Funktion als Kriterium, ob ein Eigentümer in einen Beitragsplan einzubeziehen ist (Erw. 5.2.) - auch Kriterium der
Bestimmung der Anteile der Einzelnen in ihrem gegenseitigen Verhältnis
bzw. in ihrem Verhältnis zur Gesamtheit der Pflichtigen. Der Anteil (nicht
die Höhe der Abgabe) des Einzelnen wird nach Massgabe seines Vorteils
festgelegt. Der internen Verteilung dienen verschiedene Systeme. So können die Grundstücksfläche, die Ausnützungsmöglichkeiten, die tatsächliche Nutzung oder die vom Gemeinwesen veranschlagte Nutzung zum
Massstab erklärt werden.