Gemäss § 65 Abs. 2 VRPG kann die Wiederaufnahme des Verfahrens von demjenigen verlangt werden, dem ein Entscheid zu Unrecht nicht eröffnet worden ist. Dadurch soll verhindert werden, dass Entscheide aufgrund von Fehlern bei der Zustellung rechtskräftig werden, ohne dass dies von der Partei bemerkt wird (Botschaft des Regierungsrats des Kantons Aargau an den Grossen Rat zur Revision des VRPG [Botschaft VRPG] vom 14. Februar 2007, § 27, N. 1.). Die Rechtsmittelfrist beginnt dann erst zu laufen, wenn die Partei vom Entscheid Kenntnis erhält (Botschaft VRPG vom 14. Februar 2007, § 65, N 3.).