8.4.
Auch aus einer fehlerhaften Praxis der Gemeinde in der Vergangenheit
kann die Beschwerdegegnerin nichts zu ihren Gunsten ableiten, weil der
Grundsatz der Gesetzmässigkeit der Verwaltung dem Rechtsgleichheitsprinzip in der Regel vorgeht. Es gibt grundsätzlich keinen Anspruch des
Rechtsanwenders auf eine "Gleichbehandlung im Unrecht". Lediglich bei
Bestehen einer eigentlichen ständigen gesetzwidrigen Praxis und sofern
die Behörde es ablehnt, diese aufzugeben, können Private die rechtsgleiche Behandlung verlangen (Häfelin/Müller/Uhlmann, a.a.O., N 599 ff.).