Z-Weg sei als einheitliches,
nicht etappiertes Bauprojekt zur Abstimmung vorgelegt worden. Ohne
Fernwärme habe sich der bewilligte Kredit für das Gesamtprojekt auf
Fr. 2'347'000.00 belaufen. Die Kostenvoranschläge im Beitragsplanverfahren hätten sich dagegen auf Fr. 2'339'000.00 belaufen. Aus der Differenz
von Fr. 8'000.00 könne geschlossen werden, dass die Kosten der X-Gasse
höchstwahrscheinlich in der 1. Etappe inkludiert worden seien.