Es könne nicht angehen,
dass der Ersatz des Strassenabschlusses und die Neupositionierung der
Strasseneinlaufschächte mit einer ursprünglichen Erschliessung gleichgesetzt würden. Es handle sich höchstens um eine Instandstellung und nicht
um eine abgabepflichtige Neuerschliessung. Daran vermöge auch die neue
Strassenbeleuchtung nichts zu ändern, da diese der Allgemeinheit diene
und nicht zwingend zu den Erschliessungsvoraussetzungen zähle.